Нормы социального жилья в германии 2022 году

1. Социальные пособия

1.1 Могу ли я получать в Германии социальные пособия?щь в Германии?

Да, Вы можете получать социальные пособия. Вы можете получать пособия либо в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище [Asylbewerberleistungsgesetz], либо, начиная с 1 июня 2022 года, получать деньги от Центра занятости (если Вы трудоспособны) или от Ведомства социального обеспечения (если Вы трудоспособны лишь частично или получаете пенсию по старости). Для этого Вам необходимо получить разрешение на пребывание в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан» [Aufenthaltsgesetz] или Временное удостоверение на легальное пребывание в стране, так называемое «Фиктивное свидетельство» [Fiktionsbescheinigung], которое выдается Ведомством по делам иностранных граждан. Если Вы трудоспособны, местные центры занятости проконсультируют Вас по этому вопросу, в противном случае – местные ведомства социального обеспечения.

1.2 На какие цели я могу получить денежные пособия?

От Центра занятости Вы можете получить следующую поддержку:

• Пособия по обеспечению средств к существованию, а также на жилье и отопление
• Пособия по интеграции в трудовую деятельность (см. главу 3)

Пособия по обеспечению средств к существованию, а также на жилье и отопление – это деньги или ваучеры, предназначенные, например, для приобретения продуктов питания, одежды, предметов личной гигиены, а также оплаты арендной платы за жилье. Помимо этого, на Вас распространяется обязательное медицинское страхование. Для детей и молодых взрослых также могут быть покрыты расходы, например, по оплате дополнительной помощи в учебе или уроков музыки.

Консультации по данному вопросу Вы также можете получить в местных центрах занятости.

Вы также можете получить поддержку от Ведомства социального обеспечения в виде пособий по обеспечению средств к существованию, т.е. получить деньги/ваучеры на оплату арендной платы за жилье, приобретение продуктов питания и предметов личной гигиены. Кроме того, можно получить единовременную финансовую помощь, если, например, Вы нашли квартиру и нуждаетесь в мебели для ее обстановки. Украинцы, получающие деньги от Ведомства социального обеспечения, не имеют обязательного медицинского страхования. Тем не менее от кассы медицинского страхования они получат карточку медицинского страхования и могут, например, в случае болезни обратиться к врачу. В данном случае оплату возникших расходов возьмет на себя Ведомство социального обеспечения.

Пособия в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG) также включают расходы на жилье, питание, предметы личной гигиены и т.д. Помимо этого, Вы можете получать пособия на оплату транспортных и коммуникационных расходов, а также базовое медицинское обслуживание.

1.3 Что я должен сделать, чтобы получать социальные пособия?

Если Вы нуждаетесь в помощи и мерах поддержки, Вам следует сначала зарегистрироваться в одном из пунктов первичного приема. Вы можете зарегистрироваться на всей территории Германии в ведомствах по делам иностранных граждан.

Вы можете получить деньги в Центре занятости или Ведомстве социального обеспечения, если Вы подали заявление на получение разрешения на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG) в Ведомство по делам иностранных граждан по месту Вашего жительства или пребывания. Если разрешение на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG) не может быть выдано незамедлительно, сначала Вам выдадут Временное удостоверение на легальное пребывание в стране, так называемое «Фиктивное свидетельство» [Fiktionsbescheinigung], которое также дает право на получение социальных пособий.

Если Вы подадите официальное заявление о предоставлении убежища в Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (BAMF), то Вы можете получать пособия в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище [Asylbewerberleistungsgesetz]. Однако подача заявления о предоставлении убежища, как правило, не является обязательным условием для получения насильственно перемещенными лицами из Украины разрешения на пребывание и/или социальных пособий в Германии.

1.4 Получат ли также и члены моей семьи социальные пособия?

Члены семьи, проживающие совместно с Вами, также могут получать пособия.

В зависимости от Вашего семейного положения и личных предпосылок, Вы и Ваши родственники обладаете правом на получение социальных пособий в соответствии с различными законами о пособиях (Второй том Кодекса социального обеспечения [SGB II] или Двенадцатый том Кодекса социального обеспечения [SGB XII]). Важно своевременно подать заявление на получение этих пособий по обеспечению средств к существованию для себя и Ваших родственников. Если местным компетентным Центром занятости или Ведомством социального обеспечения будет установлено, что один или несколько родственников соответствуют требованиям для получения другого социального пособия, то Ваше заявление будет перенаправлено ими в компетентное ведомство.

Даже если Вы получаете пособия в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище [Asylbewerberleistungsgesetz], Вы и Ваши родственники – при определенных условиях – обладаете правом на получение социальных пособий.

1.5 Могу ли я оставить при себе свои собственные деньги, если я подам заявление на получение социальных пособий?

Пособия по обеспечению средств к существованию получают только лица, которые не могут самостоятельно покрыть свои жизненные потребности за счет собственного дохода или имущества. В этом отношении действуют те же правила, что и для всех остальных людей, получающих социальные пособия в Германии.

При рассмотрении потребности в материальной помощи учитываются собственные доход и имущество, которые фактически находятся в распоряжении нуждающихся лиц. Кроме того, действуют различные минимальные ставки, которые не подлежат учету. То есть денежные средства в определенном размере Вы можете оставить при себе. Если, например, доход получен в результате оплачиваемой трудовой деятельности, то он не учитывается в полном объеме при расчете размера пособий.

Активы, недоступные в настоящее время по причине их нахождения в Украине (например, недвижимое имущество), не учитываются. Если в наличии имеются активы в значительном объеме (например, суммы на банковских счетах, наличные деньги), то в случае превышения ими определенной суммы они должны быть в первоочередном порядке использованы в рамках обеспечения средств к существованию.

2. Трудовое право

2.1 Могу ли я работать в Германии?

Да, при наличии разрешения на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG). Уже при наличии предварительного документа о Вашем праве на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG) у Вас есть разрешение на осуществление трудовой деятельности. В данном предварительном документе, выданном Ведомством по делам иностранных граждан, должна быть проставлена отметка «Трудовая деятельность разрешена». В таком случае Вы принципиально можете работать в Германии в любой сфере или приступить к получению профессионального образования. Просим обратить Ваше внимание на то, что в некоторых профессиях (например, врач, учитель, воспитатель – подробнее см. ответ на вопрос «Должен ли я получить признание моей профессиональной квалификации для того, чтобы иметь право работать?») существуют профессионально-правовые ограничения доступа. Помимо этого, Вы можете работать в качестве временного наемного работника.

Также Вы можете открыть свой собственный бизнес или работать фрилансером. В каждой отрасли существуют особые требования к созданию бизнеса, которые необходимо учитывать. Это могут быть профессионально-правовые нормы, особые разрешения, а также аспекты страхового права.

При выполнении Вами всех необходимых предпосылок Вы также принципиально можете подать в местное Ведомство по делам иностранных граждан заявление на получение разрешения на пребывание в целях осуществления трудовой деятельности или получения профессионального образования.

2.2 Должен ли я получить признание моей профессиональной квалификации для того, чтобы иметь право работать?

Нет, только для регламентированных профессий (информация на немецком и английском языках), таких, например, как врач, архитектор и учитель, требуется признание профессиональной квалификации, полученной за пределами Германии, если Вы хотите работать по своей специальности в Германии.

По нерегламентированным профессиям (информация на немецком и английском языках) Вы можете работать без признания Вашей профессиональной квалификации. Для нерегламентированных профессий не существует законодательных предписаний по допуску к работе по специальности. Тем не менее признание Вашей профессиональной квалификации может оказаться крайне полезным, чтобы найти рабочее место, соответствующее Вашей квалификации.

Компетентное агентство по трудоустройству или Центр занятости, ответственные за Вас по месту Вашего жительства или пребывания, окажут Вам первичную консультацию и предоставят информацию о процедуре признания профессиональной квалификации.

Бесплатную и нейтральную консультацию по признанию Вашей иностранной квалификации Вы можете получить в консультационных центрах в рамках Программы содействия «Интеграция путем квалификации» (IQ). Ближайший консультационный центр Вы найдете на следующем веб-сайте: www.netzwerk-iq.de/en/ (на немецком и английском языках).

Дополнительную информацию о признании профессий можно получить на портале: www.anerkennung-in-deutschland.de/html/ru/specialisty.php. Информацию о процедуре признания профессиональной квалификации Вы найдете в этой брошюре.

Если речь идет о признании диплома о высшем образовании, то подробную информацию Вы можете получить в Центральном ведомстве по вопросам иностранного образования (на украинском языке).

2.3 Могу ли я получить профессиональное образование на производстве в Германии?

Да, при наличии разрешения на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» [Aufenthaltsgesetz]. У Вас есть соответствующее разрешение на получение профессионального образования на производстве уже при наличии предварительного документа о Вашем праве на пребывание. В данном предварительном документе, выданном Ведомством по делам иностранных граждан, должна быть проставлена отметка «Трудовая деятельность разрешена», которая также подразумевает разрешение на получение профессионального образования на производстве. Просим обратить Ваше внимание на то, что срок действия разрешения на пребывание короче продолжительности профессионального образования на производстве. Это не препятствует заключению договора на профессиональное образование на производстве и внесению его в Перечень правовых отношений, регулируемых условиями договора о профессиональном образовании.

Местные агентства по трудоустройству проконсультируют Вас по вопросам профессиональной ориентацией, а также выбору и поиску профессионального образования на производстве. Если Вы состоите на учете в Центре занятости, там Вам могут оказать поддержку в поиске места профессионального образования на производстве и предоставить целевую поддержку до и во время обучения. Федеральное агентство по трудоустройству также окажет Вам поддержку при обеспечении средств к существованию посредством оказания материальной помощи на получение профессионального образования. Получение данной материальной помощи является возможным также и во время предыдущего образовательного мероприятия по профессиональной подготовке. Дополнительную информацию Федерального агентства по трудоустройству Вы найдете на следующих веб-сайтах: Education in Germany (на английском языке).

Вы также можете посетить языковые курсы по профессиональной терминологии до или во время получения профессионального образования на производстве. Более подробная информация представлена по следующим ссылкам:

• Информация на русском языке
• Заявление на немецком языке

Позднее – при соблюдении всех требований – в Ведомстве по делам иностранных граждан Вы также можете подать заявление на получение разрешения на пребывание с целью профессионального образования (§16a Закона «О пребывании иностранных граждан» [Aufenthaltsgesetz]). При проверке приоритета, которую в этих целях проводит Федеральное агентство по трудоустройству, на данное место не должен претендовать более подходящий, привилегированный соискатель, поскольку речь идет о продолжении уже начатых правовых отношений, регулируемых условиями договора о профессиональном образовании. Таким образом, Вы сможете завершить начатое Вами профессиональное образование на производстве, а затем подать в Ведомство по делам иностранных граждан заявление на получение разрешения на пребывание в качестве квалифицированного работника (§18a Закона «О пребывании иностранных граждан» [Aufenthaltsgesetz]).

2.4 Существует ли в Германии общая минимальная заработная плата и каков ее размер?

Да, в Германии существует общая, установленная законом минимальная заработная плата, которая в настоящее время составляет 9,82 евро брутто в час и будет увеличена до 10,45 евро брутто в час с 1 июля 2022 года. С 1 октября 2022 года предусмотрено ее дальнейшее повышение до 12,00 евро брутто в час.

Наряду с этим в некоторых отраслях существуют так называемая «Отраслевая минимальная заработная плата», которая действует только в соответствующих областях, например, в сфере ухода или клининга и уборки зданий и помещений.

2.5. Действительна ли для меня минимальная заработная плата?

Да, общая минимальная заработная плата принципиально действительна для всех наемных работников. Исключение составляют только лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не имеющие законченного профессионального образования, а также длительно безработные на протяжении первых шести месяцев их занятости.

2.6 Сколько времени я могу работать в течение одного рабочего дня?

Продолжительность рабочего дня с понедельника по субботу принципиально не может превышать восьми часов. Возможно ее увеличение до десяти часов в день, если в течение шести месяцев среднее значение продолжительности рабочего дня не будет превышать восьми часов. Кроме того, в некоторых отраслях существуют исключения.

2.7 На что мне следует обратить внимание в отношении минимальной занятости?

Если Ваша регулярная ежемесячная заработная плата не превышает 450 евро, то в данном случае имеет место так называемая «Минимальная занятость». Если занятость изначально ограничена тремя месяцами или 70 рабочими днями в году и – в случае превышения размера месячной заработной платы в 450 евро – не предусматривает постоянную занятость, то речь идет о краткосрочной занятости. В обоих случаях имеет место незначительная занятость.

В данном случае Вы застрахованы в рамках обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Однако страховая защита при этом не покрывает: обязательное медицинское страхование; страхование на случай потребности в постороннем уходе; страхование на случай безработицы. Лица с минимальной занятостью принципиально подлежат обязательному пенсионному страхованию и платят пенсионные взносы в размере 3,6 процента (при занятости в частных домохозяйствах – 13,6 процента) от заработной платы. Вы можете быть освобождены от уплаты пенсионных взносов, подав соответствующее заявление работодателю.

Работая на условиях минимальной занятости, Вы – с точки зрения трудового права – принципиально обладаете равными правами с наемными работниками с полной занятостью. Вы обладаете правом на установленную законом минимальную заработную плату, ежегодный оплачиваемый отпуск, выплату заработной платы в случае болезни и в связи с простоем в праздничные дни, а также на получение надбавок к материнскому пособию.

Подробнее о возможном влиянии на социальные пособия см. вопрос «Могу ли я оставить при себе свои собственные деньги, если я подам заявление на получение социальных пособий?».

2.8 Кто может помочь, если у меня есть вопросы по трудовому праву?

Важную информацию о правах наемных работников в Германии Вы найдете на веб-сайте «Справедливая интеграция». При возникновении конкретных проблем, например, если Вы считаете, что Ваш работодатель выплачивает Вам заработную плату в недостаточном объеме, Вы можете обратиться в консультационные центры «Справедливой интеграции», в которых можно получить бесплатную консультацию на различных языках, частично также на русском и украинском. Список консультационных центров Вы найдете здесь.

Просим обратить Ваше внимание, особенно если Вы еще (пока) недостаточно хорошо ориентируетесь на рынке труда Германии, на следующее:

Из-за частичного отсутствия языковых и юридических знаний, неуверенности в отношении доступа к рынку труда, а также незнания положений, касающихся законодательства о пребывании, можно попасть в затруднительную ситуацию, а Вы или другие пострадавшие можете оказаться при этом в условиях трудовой эксплуатации. Полезную информацию о Ваших правах Вы найдете на веб-сайтах Сервисных центров против принудительного труда.

«BEMA – Берлинский консультационный центр хорошей работы» разработал для украинских беженцев информационный материал на тему трудовых прав на украинском, русском, английском и немецком языках. Русскоязычная версия доступна для ознакомления по следующей ссылке: Информационный материал на тему трудового права для украинских беженцев (на русском языке).

2.9 Какие правила охраны труда действуют в Германии и к кому я могу обратиться?

Работающие люди должны иметь возможность безопасно осуществлять свою трудовую деятельность, которая не должна угрожать их здоровью. В Германии работодатели обязаны эффективно защищать своих работников от опасностей и ущерба для здоровья. Закон об охране труда и другие нормативные акты по охране труда предусматривают это в обязательном порядке.

Обзор системы охраны труда и здоровья в Германии и соответствующие правовые нормы можно найти на следующих веб-сайтах: «Что такое охрана труда?» (Occupational Safety and Health) (на английском языке).

Контактными лицами по вопросам охраны труда являются:

• работодатели, которые по закону обязаны обеспечивать эффективную охрану труда;
• представительства интересов наемных работников (Производственный совет, профсоюз);
• Производственный врач.

3. Поддержка в поиске работы и трудоустройстве

3.1 Кто может оказать мне поддержку при поиске работы?

Федеральное агентство по трудоустройству оказывает поддержку людям в поиске работы и консультирует по всем вопросам по данной теме.

Агентства по трудоустройству можно найти во многих городах и поселках, их можно узнать по этому логотипу

В случае возникновения вопросов обращайтесь, пожалуйста, в местное Агентство по трудоустройству по месту Вашего актуального пребывания. Адрес соответствующего филиала Вы можете найти на веб-сайте Федерального агентства по трудоустройству с помощью запроса в поисковом окне «Dienststellensuche»: Информация на русском языке.

По телефону горячей линии Федерального агентства по трудоустройству +49 911-178 7915. Вы можете задать первые вопросы о трудоустройстве, получении профессионального образования или учебе в ВУЗе (на украинском или русском языках). Вы можете обратиться на горячую линию с понедельника по четверг с 8.00 ч. до 16.00 ч., а также в пятницу с 8.00 ч. до 13.00 ч.

Затем Федеральное агентство по трудоустройству проконсультирует Вас в ходе личного собеседования о требованиях к трудоустройству и Ваших общих профессиональных возможностях.

Если Вы хотите искать рабочее место напрямую, Вы можете найти предложения о работе в Поиске вакансий Федерального агентства по трудоустройству.

Если Вы подали в Центр занятости заявление на получение денежного пособия, то по вопросам поиска работы, трудоустройства и квалификации Вас проконсультирует компетентный сотрудник Центра занятости, ответственный за рассмотрение Вашего заявления. Центр занятости может оказать Вам поддержку в достижении Ваших профессиональных целей путем оказания услуг по активизации и интеграции в трудовую сферу. Просим Вас связаться с компетентным сотрудником Центра занятости, ответственным за рассмотрение Вашего заявления, чтобы обсудить возможные и необходимые формы поддержки и финансирования.

3.2Где я могу получить помощь, если для осуществления трудовой деятельности мне не хватает определенных знаний?

Основываясь на Вашей квалификации и опыте работы, Агентство по трудоустройству совместно с Вами обсудит, какие меры наиболее подходят Вам для нахождения рабочего места.
В случае возникновения вопросов обращайтесь, пожалуйста, в Агентство по трудоустройству по месту Вашего актуального пребывания. Адрес соответствующего филиала Вы можете найти на веб-сайте Федерального агентства по трудоустройству с помощью запроса в поисковом окне «Dienststellensuche»: Информация на русском языке.

Также Вы можете обратиться на горячую линию Федерального агентства по трудоустройству по телефону +49 911-178 7915, где Вам помогут на украинском или русском языках.

Если Вы подали в Центр занятости заявление на получение денежного пособия, то по вопросам поиска работы, трудоустройства и квалификации Вас проконсультирует компетентный сотрудник Центра занятости, ответственный за рассмотрение Вашего заявления. Центр занятости может оказать Вам поддержку в достижении Ваших профессиональных целей путем оказания услуг по активизации и интеграции в трудовую сферу. Просим Вас связаться с компетентным сотрудником Центра занятости, ответственным за рассмотрение Вашего заявления, чтобы обсудить возможные и необходимые формы поддержки и финансирования.

4. Изучение немецкого языка – языковые курсы и меры поддержки

4.1 Могу ли я устроиться на работу даже без знания языка?

Устройство на работу необязательно зависит от знания языка.

В принципе, важно, чтобы Вы обладали базовыми знаниями немецкого языка, чтобы иметь возможность объясниться с Вашим работодателем и коллегами. Однако для многих профессий и сфер деятельности важно, чтобы Ваши знания немецкого языка были достаточными. В так называемых регламентируемых профессиях (информация на немецком и английском языках) владение немецким языком на определенном уровне может являться обязательным условием для получения разрешения на осуществление трудовой деятельности (подробнее см. вопрос 2.2. «Должен ли я получить признание моей профессиональной квалификации для того, чтобы иметь право работать?»).

Поэтому посещение курсов по изучению немецкого языка всегда является целесообразным (подробнее см. вопрос 4.2 «Какие языковые курсы я могу посещать, и как я могу подать заявление на их посещение?»).

4.2 Какие языковые курсы я могу посещать, и как я могу подать заявление на их посещение?

Существует принципиальная возможность посещения языковых курсов, оплачиваемых государством. В зависимости от Ваших предварительных знаний Вы можете посещать либо интеграционный курс, либо языковой курс по профессиональной терминологии.

Если Вы не обладаете знаниями немецкого языка или владеете им в недостаточной степени, а также при наличии у Вас разрешения на пребывание в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан» [Aufenthaltsgesetz], Вы можете быть допущены местным Центром занятости к посещению интеграционных курсов, которое будет для Вас бесплатным. Предлагаются различные курсы, например, специально для женщин или родителей.

Если Вы уже закончили интеграционный курс или хорошо владеете немецким языком (уровень В1 Общеевропейской системы оценки знания языков), Вы можете посетить языковые курсы по профессиональной терминологии. Необходимым условием для этого является наличие у Вас разрешения на осуществление трудовой деятельности. Соответствующую консультацию Вы можете получить в местном Центре занятости. Там Вам помогут выбрать подходящий курс и выдадут разрешение на участие в нем. Участие в курсе является принципиально бесплатным.

Обладая разрешением на пребывание в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан» [Aufenthaltsgesetz], Вы также можете посетить первичный курс по ориентации или так называемый «Курс MiA» («Мигрантки сильны в повседневной жизни», специальный курс для женщин).

Дополнительная информация: Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (BAMF) – Приветственные предложения и языковая поддержка для беженцев из Украины (на немецком языке)

4.3  Где я могу приобрести книги и учебные материалы для изучения немецкого языка?

5. Медицинское обслуживание

5.1  Что делать, если я заболею или мне понадобится медицинская помощь?

Если Вы получаете денежное пособие от Центра занятости, то Вы обладаете медицинской страховкой в рамках обязательного медицинского страхования. Как и другие люди, застрахованные в рамках обязательного медицинского страхования, в соответствии с Пятым томом Кодекса социального обеспечения [SGB V] Вы имеете право на медицинское лечение, пособия по беременности и материнству, а также профилактику и раннюю диагностику заболеваний.

Если Вы получаете социальную помощь, то Вы не застрахованы в рамках обязательного медицинского страхования. Тем не менее от кассы обязательного медицинского страхования Вы получите карточку медицинского страхования и, при необходимости, сможете использовать ее для получения медицинских услуг, соответствующих объему услуг обязательного медицинского страхования. В данном случае оплату возникших расходов возьмет на себя Ведомство социального обеспечения.

Если Вы получаете пособия в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG), Вы имеете право только на необходимую врачебную и стоматологическую помощь по лечению острых заболеваний и болевых синдромов, включая обеспечение лекарственными препаратами и перевязочными средствами, а также прочие виды помощи, необходимой для выздоровления, улучшения состояния, смягчения симптоматики и последствий заболеваний.

Помимо этого, в том числе предоставляются услуги по проведению официально рекомендованной вакцинации и необходимых с медицинской точки зрения профилактических обследований в целях предотвращения и ранней диагностики заболеваний и их последствий.

Право на более широкое обеспечение может быть предоставлено, если в конкретном случае соответствующая услуга является непременно необходимой для сохранения здоровья. Лица, обладающие правом на получение социальной помощи в соответствии с AsylbLG, а также обладающие разрешением на пребывание для временной защиты от войны на родине в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» и имеющие особые потребности (например, в связи с тяжелыми формами пережитого психического или физического насилия), помимо этого обладают более широким правом на получение необходимой медицинской или иной помощи.

5.2  Где я могу найти помощь, имея физические или психические ограничения жизнедеятельности?

Сколько платит социал за квартиру в Германии?

Сколько квадратных метров на человека положено в Германии?

Кто имеет право на получение Wohngeld?

Сколько стоит Социальное жилье в Германии?